质量保证金是保障旅游者权益的专用款项。当出现以下4种情形旅行社不承担赔偿责任时，以此款对旅游者进行赔偿：旅行社自身过错未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济损失；旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失；旅行社因歇业、解散、破产或合并后造成旅游者预交旅行费损失；国务yuan旅游管理部门认定的其他情形。 [2]

法yuan2001年1月8日发布《关于执行旅行社质量保证金问题的通知》中指出，以上4条，在法yuab判jue、裁定及其他生效法律文件认定的旅行社损害旅游者合法权益的情形，适用该“保证金”赔偿。除上述情形之外，旅行社网点经营许可证需要资料，不得执行旅行社质量保证金赔偿。同时，执行涉及旅行社的经济赔偿案件时，不得从旅游管理部门行政经费帐户上划转行政经费资金。

不适用保证金赔偿的情形：一，旅行社因不可抗力因素不能履行合同的；第二，旅游者在旅游期间发生人身、财物意外事故的；第三，适用保证金情形之外的其他经济纠纷；第四，超过规定的时效期限的；第五，司fa机关已经受理的。

?申请办理旅行社经营许可证流程

旅行社经营许可证申请办理旅行社经营许可证流程：

1、旅行社业务经营许可证的审批部门是省、自治区、直辖市旅政管理部门。

2、审批部门正式受理之后，审批周期为20个工作日。

3、审核通过的申请机构将获得旅行社业务经营许可证。

4、申请机构在获得旅行社许可资质的三个工作日内，需向旅政主管部门的银行开设质量保证金账户，并交纳质量保证金20万。走到这一步，旅行社经营许可证，旅行社就可以正式开展国内游和入境旅游业务了。

市场导向

该理念要求旅行社以消费者为中心、以市场需求为出发点来组织生产。具体而言，就是要加强对客源市场以及各种不同类型的旅游者的兴趣与爱好的研究，并依据其支付能力和文化价值取向等一系列影响旅游需求的因素来设计组合适销对路的旅游产品，从而达到提高服务质量与产品效用的目的。同时，旅行社经营许可证，还应随时关注市场竞争对手的经营变化，积极创新、出奇制胜。

突出品牌

旅行社经营的产品不是物质性产品，在很大程度上是信息性的产品，这种信息性的产品特点使旅行社在市场上树立形象的主要途径就是打企业的品牌。旅行社企业品牌的形成是一个长期积淀的系统过程，要求旅行社在业务经营方面借助自身优势确立重点产品，并一贯地在经营实践中不断提高这些产品的质量和度，当品牌形成后，还要注重适当的保护与深化，使之葆有长久的市场活力。

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